פסק-דין בתיק ב"ל 25648-11-10

1.         בפניי ערעור על החלטת הוועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה) מיום 20.10.10, אשר קבעה  כי לא חלה החמרה במצבו של המערער. 

2.         עיקר טענות המערער:

א.         טעתה הוועדה כאשר קבעה כי לא חלה החמרה במצבו של המערער, בעקבות התאונה מיום 8.7.99 אשר הוכרה כתאונת עבודה. 

ב.         שגתה הוועדה שלא העניקה למערער נכות בגין מצב של קרישים במערכת הוורידים המביא לתסחיף ריאתי.

ג.          הוועדה לא התייחסה לנכות הנוירולוגית שבאה לידי ביטוי בתחושה ירודה ובפגיעה עצבית ברגליים, במיוחד בהחמרה ברגל ימין.

ד.         טעתה הוועדה כי לא התייחסה למגבלות הקשות בתנועות עמ"ש מותני שנוצרו כתוצאה מהתאונה.

ה.         הוועדה לא נתנה דעתה להחמרה במצב הרפואי, שכן עתה  המערער סובל מ - DVT ו - PE בשתי הרגליים ומירידה בתחושה ברגל ימין.

ו.          הוועדה טעתה שלא העניקה למערער נכות בשיעור 30% כפי שקבע הרופא היועץ המומחה מטעמה פרופ'  ברודרמן בחוות דעתו. הוועדה לא נימקה כדבעי מדוע אינה מקבלת את מסקנתו של פרופ' ברודמן.

3.         עיקר טענות המשיב:

מדובר בהחלטה רפואית מקצועית של הוועדה. החלטת הוועדה מפורטת ומנומקת, ולא נפל

פגם משפטי בהחלטת הוועדה .

4.         ב"כ המשיב, בדיון בפני כבוד הרשם איתי אדרת, מסרה כי היא מוכנה לשקול את עמדתה בפן האורטופדי בלבד, וזאת לאחר שב"כ המערער תמציא לידיה מסמכים בתחום זה , שמעידים לטענת המערער על החמרת מצב.  לאחר קבלת המסמכים, הודיעה ב"כ המשיב  כי אין במסמכים כדי לשנות מעמדתה, כי לא נפל פגם משפטי בהחלטת הוועדה נשוא הערעור.

דיון והכרעה:

5.         החלטת הוועדה הרפואית לעררים ניתנת לערעור בפני בית הדין האזורי לעבודה בשאלה משפטית בלבד, וזאת בהתאם לאמור ב סעיף 123 לחוק הביטוח הלאומי (נוסח משולב), תשנ"ה - 1995. עוד נפסק, כי קביעת דרגת נכות היא בסמכותה של ועדה רפואית ולא בסמכות בית הדין.

6.         בית הדין, במסגרת סמכותו לדון ב "שאלה משפטית" בלבד, בוחן האם הוועדה טעתה בשאלה שבחוק, חרגה מסמכותה, הסתמכה על שיקולים זרים או התעלמה מהוראה המחייבת אותה.

                  ראה: עב"ל 10014/98 יצחק הוד - המוסד, פד"ע לד'  213.

היינו, בית הדין נעדר סמכות לדון ולהכריע בהיבט הרפואי של קביעת הנכות.

7.         מעיון בפרוטוקול עולה, כי הוועדה רשמה את תלונות המערער. הוועדה ערכה למערער בדיקה קלינית, ורשמה את ממצאיה:

" נפיחות בשתי השוקיים השוק הימנית נפוחה באופן בולט יותר מהשמאלית. היקף הקרסול הימני גדול מהשמאלי ב- 1 ס"מ. היקף ... הימני גדול מהשמאלי ב- 5 ס"מ. כתמי פיגמנטציה חומים פזורים בשטח קידמי כל מחצית השוק הימני, דפקים פריפריים נמושים היטב. לציין עודף משקל ניכר. הגיע לבדיקה עם גרבים אלסטיות הדוקות עד גובה הברכיים.